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下面附上一則新聞讓大家了解時事
加州憲法第34條 阻建可負擔房屋 | 美國新聞 | 全球 | 聯合新聞網
1950年加州憲法要求加州人在建造公共住房前獲得選民批准,圖為1951年洛杉磯網路熱賣產品網路熱銷產品公共住房聽證會。(洛杉磯時報) 分享 facebook 多年來美國加州缺乏經濟適用住房,主要原因之一,是1950年增加的第34條加州憲法(Article 34),使窮人更難找到居住的地方。包括洛杉磯市長賈西提(Eric Garcett)等人,都曾希望能透過立法廢除這條憲法,但不少反對團體遊說下,這條法案遲遲未能轉變,然在不斷努力下,如今該憲法的影響力已逐漸減少,愈來愈多地方政府透過不同方式建設經濟適用住房。. } }); } 第34條憲法內容,是要求社區建立公共住房前,須得到選民批准。該法案通過時,房地產業界認為,納稅人應該有權對低收入住房項目進行投票。幾十年來,這條憲法阻礙加州低收入住房建設,其中包括在洛杉磯的Chavez Ravine附近公共住房,以致該處轉而興建道奇球場。該法條還削弱整合郊區社區,結果是允許加州政府決策者歧視窮人。如今隨著加州努力應對前所未有的經濟適用住房短缺,第34條對低收入住房建設影響有限,但仍是個障礙。加州參議員Ben Allen已提出立法,要求廢除此項法律,若該立法在2020年交付公投,則將是加州人第四次考慮改變或取消州憲第34條。他認為,選民已發生變化,過去幾年選民支持增加債券已幫助支持低收入和無家可歸住房。第34條法案源自加州北部的Eureka市,該地區居民蒐集簽名,推翻聯邦計畫資助建造公共住房的決定。但在1950年加州最高法院裁定,聯邦資金不受公民投票影響,居民無法阻止。隨後加州房地產協會在該年提出一項投票倡議,要求在公共住房建成前進行公民投票,認為居民須有權權衡這項計畫,因可能會造成納稅人債務。在協會積極遊說下,倡議獲得通過。在洛杉磯,居民以壓倒性優勢支持第34條州憲,該市本計畫建造1萬套公共住房,激起反對者。1952年的投票結果,選民拒絕公共住房,洛市政治陷入混亂。支持公共住房的市長失去連任,該市取消兩項計畫開發項目。至1969年,加州選民有34%拒絕公共住房,超過1萬5000個單位無法興建。當時聯邦住宅和城市發展部一份報告指超值推超實用出,加州擁有全美最多的窮人,但住房數量排第22位,報告中並指責享好禮第34條憲法。1971年聯邦最高法院確認第34條憲法合法性,其中大法官Hugo Black同意第34條憲法讓低收入者處於不利地位,但並未違反憲法。1974年,加州立法要求選民撤銷或削弱第34條,但該案未獲選民支持。六年後立法者提出一項介紹暢銷商品建議未果,1993年,立法者三度嘗試,保留第34條憲法,但許多項目可從憲法中豁免的提案,這次獲得當年推動第34條憲法的加州房地產協會支持,但最後近六成選民投了反對票。
老車檢驗太嚴格 車友:應先管工廠
【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】「工廠大煙囪不管,專找人民的小煙囪麻煩!」環保署日前規劃加嚴高污染舊車的排放標準,引起全台老舊車主強力反彈。台灣反禁二行程聯盟副召集人劉子睿22日於「空污法修法因應」公聽會表示,二行程機車車主多為弱勢,無法更換新車,政府「抓小放大」卻不加強工廠污染標準。環保署簡任視察胡明輝回應,已經加強電廠和工廠鍋爐的排放標準,也會研擬汰換老舊機車的補助方案。
根據新修正《空氣污染防制法》,環保署將提高高污染的二行程機車及1~3期大型柴油車的排放標準,93年前出廠的二行程機車加嚴為93年起實施的4期標準(一氧化碳3.5%及碳氫化合物2,000ppm);95年9月30前出廠的1~3期大型柴油車須符合95年10月1日起實施的4期標準(黑煙不透光率1.0m-1)。
「新的機車排放標準如同要求40歲的人比照20歲的體能標準,如果新車都無法達成,有任何老車辦得到嗎?」臉書重車日誌版主教士批評,環保署不應該將所有老車當敵人,「新車只要5、6年沒照顧,污染量即大過正常保養的二行程車輛。」政府應處罰沒有妥善保養的車,不能因為方便管理,也不願檢討管理方案,這種「寧願錯殺一萬」的態度根本是惡搞人民。
劉子睿引用環保署的資料指出,二行程機車造成的PM2.5在2015年只占總量的1.15%,而根據車輛產業分析,2016年已經淘汰了47輛二行程機車,估計至2020年淘汰換新結束,二行程機車的數量將控制於70萬輛以下,造成PM2.5污染的總量應僅有0.5%。「既然二行程機車數量會自然淘汰,目前還要加強二行程機車的排放標準,根本是脫褲子放屁。」
「目前汰換老車的補助對於普通司機仍是很大的負擔。」綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰認為,用來管理空氣汙染的空汙基金已經不足,比起老舊車輛,應該先提高工廠等固定汙染源的收取費用。老車司機自救會代表顏坤泉說,環保署應該公布工廠對於空氣污染的危害,「放任大煙囪,專管民眾的機車排氣管,不符合比例原則。」
環保署簡任視察胡明輝對此回應,日前環保署才對台中雨衣廠開罰,且工廠負責人須負刑事責任,工廠的排放標準已經提高。此外,對於弱勢家庭則提供專案輔導,如補助老車換二手的四行程車等方案,也有提供專線電話,希望有困難的民眾能主動聯絡。針對二行程的收藏用骨董車,胡明輝表示,希望民間能自行成立協會來認定老車。
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